Abogado de la Universidad de Valparaíso y magíster en Filosofía de la Ciencia, con una amplia trayectoria en educación superior y políticas públicas. Fue decano de Derecho y rector de la Universidad de Valparaíso durante tres períodos. Presidió el Consorcio de Universidades del Estado de Chile (Cuech), donde promovió la recuperación de las universidades estatales, y fue vicepresidente ejecutivo del Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCh).
También se desempeñó como jefe jurídico en la Subsecretaría de Pesca y en 2023 fue electo consejero constitucional por la Sexta Circunscripción, como independiente en cupo PS, y luego se desempeñó como vicepresidente del Consejo Constitucional. Desde julio de 2025 es ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación .