El Consejo Fiscal Autónomo, al exponer esta mañana ante la Comisión de Hacienda del Senado, alertó de 11 riesgos fiscales en el proyecto de reforma previsional, por lo que entregó distintas propuestas de mitigación -que pueden ser implementadas con indicaciones o compromisos de protocolo de acuerdo- para ser subsanados.
Entre los riesgos mencionados se encuentra la sostenibilidad de los compromisos del gasto fiscal, específicamente respecto a que la fuente de financiamiento de ingreso adicional del proyecto (la ley de cumplimiento tributario) no rinda lo que tiene proyectado, pues el organismo señaló que esa normativa tiene un grado de incertidumbre.
"Entendemos que aquí hay un tema de expectativas, que hay personas que están esperando que la PGU suba rápidamente a 250 mil pesos. Entonces, sin dejar de tener esa expectativa, el que el proyecto se asegure que suba escalonadamente, por ejemplo, en la medida que se vayan concretando esos ingresos ya de seguro en las cuentas fiscales", explicó Jorge Rodríguez Cabello, presidente del Consejo Fiscal Autónomo.
En su análisis, afirmó que "el CFA considera que desde el punto fiscal es necesario que se avance en una reforma de pensiones para mitigar las presiones de gasto exclusivamente sobre el pilar no contributivo".
"El CFA ha identificado una serie de riesgos fiscales de diseño de la reforma, pero no los vemos como insalvables, son todos abordables con las medidas que hemos propuesto, y algunos pueden abordarse en esta reforma como indicaciones, otros pueden ser compromisos complementarios", detalló el líder del organismo.
"Varios de esos riesgos, si se fijan, partían las medidas de mitigación por hacer estudios, otros pueden ser abordados en otras leyes. Lo importante es que de alguna manera haya alguna señal de que se pueden resolver en este proyecto o más adelante", puntualizó.
Otra de las recomendaciones es que exista un mecanismo de monitoreo del Fondo Autónomo de Administración (FAD) debido a que el Consejo Fiscal Autónomo no tiene atribuciones para supervisarlo; y también revisar el rol del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP).
Respecto al FAD, que actualmente ya cuenta con una propuesta de gobernanza, se recomendó establecer una administración corporativa exigente, que sea fortalecida de acuerdo a la mirada del Consejo Fiscal Autónomo.
Tras concluir con su presentación, el Consejo Fiscal Autonomo dio "luz verde" al proyecto de reforma de pensiones.
Gobierno insta a no dilatar la votación
Tras la sesión, el presidente de la Comisión de Hacienda, el senador de Felipe Kast (Evópoli), relativizó lo que hasta antes era un hecho, que era despachar el proyecto para que mañana mismo lo vote la sala del Senado.
"En este minuto, después de este informe, comienza una etapa de diálogo con el Ejecutivo desde Chile Vamos, con mucha seriedad y responsabilidad para hacernos cargo de estas preocupaciones. El calendario, tal como se los dije ayer, es un proceso que va actualizándose completamente", detalló el parlamentario.
Ante esto, dio cuenta que seguirán con la comisión a las 16.00 horas, instancia en la recibirán tres invitados, motivo por el que "no les he confirmado cuándo lo vamos a votar, porque queremos hacerlo lo antes posible, pero subsanando cada una de las preocupaciones que van surgiendo a lo largo del camino".
Son varios los senadores, también diputados, particularmente los detractores del proyecto, que han pedido dilatar la votación para que todos puedan tomarse algo más de tiempo para analizar el proyecto y también ahora las recomendaciones del Consejo Fiscal Autónomo.
Sin embargo, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, apuntó a que el itinerario se mantiene: "Prácticamente todas esas sugerencias podemos recogerlas, de modo que vamos a estar trabajando en las próximas horas con los senadores para hacer una serie de propuestas de ajustes en la redacción, incorporar algunos elementos adicionales para acoger y materializar las medidas de mitigación de riesgos que sugiere el Consejo Fiscal Autónomo", afirmó la autoridad.
En esta línea, el jefe de la billetera fiscal afirmó que "se mantiene el itinerario, porque son modificaciones que no son contrarias al espíritu y el objetivo específico de varias normas del mismo proyecto. Entonces, eso no es algo particularmente complejo de incorporar. Por supuesto, seguramente vamos a trabajar esta tarde".
Lo que sigue en el Senado
La sesión será retomada esta tarde, desde la 16.00 horas, en la misma sala de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta, que desde hace unos minutos fue bautizada formalmente por la corporación como la sala Sebastián Piñera Echenique.
Mientras tanto, en la Cámara de Diputadas y Diputados, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, ha desplegado durante la jornada una serie de reuniones, principalmente con jefes de bancada del oficialismo para tratar de aclarar las dudas que todavía tienen respecto de la reforma.
