Establecimiento de un mundo multipolar y un nuevo tipo de relaciones internacionales
Analizo y doy a conocer, detalladamente, trascendental "declaración conjunta" sobre propósitos enunciados como título de estas notas y emitida en Beijing el 20 de mayo de 2026, en el contexto de una nueva visita de Estado del presidente Vladímir V. Putin a República Popular China.
Expondré contenidos puntualizados, y proyecciones y significado para los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). Pero también, para otras nuevas asociaciones internacionales, inmanentemente unidas a propuesta, como los países miembros y socios BRICS, con 40,4% del PIB mundial, y la OCS (Organización de Cooperación de Shanghái), que abarca un territorio de 36.1 millones de kilómetros cuadrados (lo que representa cerca de 24% de extensión terrestre global y más del 60% del continente euroasiático) y población de más de 3.450 millones.
No es extenso documento, sino que, es texto bien concentrado en solo tres puntos principales, y que, en el segundo de ellos, explicita que, "las partes se comprometen y exhortan a la comunidad internacional a adherirse a los siguientes principios básicos en sus relaciones mutuas". Son cuatro. Los precisaré, dada su cardinal relevancia, para comprensión apta de los lectores, sobre actuales, necesarios y urgentes requerimientos conductuales responsables en la arena internacional.
De cada uno de los "principios básicos en sus relaciones mutuas", destaco fundamentos e ideas-guía, para coadyuvar a formulación y práctica de políticas exteriores conducentes a lo multipolar:
"1) el principio de apertura del mundo para una cooperación inclusiva y mutuamente ventajosa"
- Fundamental superar las divisiones del mundo, junto a eliminación de barreras transfronterizas
- Respetar la soberanía, la integridad territorial y la identidad de todos los Estados soberanos
- No existe una vía de desarrollo universal, así es esencial respetar la elección de cada Estado soberano en cuanto a su camino y modelo de desarrollo
- Democratizar relaciones políticas internacionales y construir economía global más abierta redunda en interés fundamental de todos los países
- Enfoques unilaterales para resolver problemas comunes, hegemonías y políticas coercitivas de cualquier tipo son inaceptables
"2) el principio de seguridad indivisible e igual"
- Una comunidad internacional más cohesionada, implica que la seguridad de un Estado no puede lograrse a expensas de otro, y, todos los Estados soberanos tienen el mismo derecho a la seguridad
- Es necesario centrarse en la cooperación en materia de seguridad
- Rechazar la confrontación en bloque y las estrategias de suma cero
- Oponerse a la expansión de alianzas militares, guerras híbridas y guerras subsidiarias
- Creación de una arquitectura de seguridad global y regional renovada, equilibrada, eficaz y sostenible
- Desacuerdos y disputas deben resolverse pacíficamente, abordando causas profundas de los conflictos
- Es inadmisible coaccionar a los Estados soberanos para que abandonen su neutralidad
"3) el principio de democratización de las relaciones internacionales y mejora del sistema de gobernanza global"
- Todos los Estados y sus asociaciones son libres de elegir a sus socios internacionales
- Hegemonía global es inaceptable y debiera prohibirse
- Ningún Estado o grupo de Estados debe controlar los asuntos internacionales, ni dictar el destino de otros ni monopolizar oportunidades de desarrollo
- Garantizar condiciones para participación equitativa de todos los Estados en procesos de toma de decisiones políticas y sus beneficios
- Gobernanza global debe adherirse a la igualdad soberana, el estado de derecho internacional, el multilateralismo, la perspectiva centrada en el ser humano
- Necesidad de fortalecer el multilateralismo como principal herramienta para resolver problemas globales complejos y multifacéticos, evitando el debilitamiento de la ONU
- Reformar la ONU y otras instituciones multilaterales debe servir a los intereses de toda la humanidad y mejorar representatividad y voz de Estados en desarrollo en sistema internacional
- Carta de las Naciones Unidas es la norma fundamental de las relaciones internacionales
- Sus principios deben observarse en su totalidad y en su interrelación
- Normas elaboradas por pequeño grupo de Estados no deben sustituir al derecho internacional
- Los Estados grandes deben imponerse exigencias adicionales y no abusar de sus ventajas
"4) Diversidad de civilizaciones y valores en el mundo"
- Todas las civilizaciones humanas son valiosas e iguales en sí mismas
- No se dividen en desarrolladas y subdesarrolladas, fuertes y débiles
- Sistema moral y espiritual de ninguna civilización puede considerarse exclusivo o superior
- Abogar por una visión de la civilización basada en igualdad, intercambio mutuo y diálogo
- Respeto mutuo, comprensión, confianza e intercambios entre diferentes nacionalidades y civilizaciones
- Promover entendimiento mutuo y amistad entre los pueblos y proteger diversidad de culturas y civilizaciones
- Oponerse con firmeza al uso de los derechos humanos como pretexto para la injerencia en los asuntos internos de otros Estados, no politizando ni instrumentalizando los derechos humanos
- La religión es un importante vehículo para la cultura humana, y desempeña papel especial en la construcción de lazos entre los pueblos
- Todos los Estados deben crear condiciones favorables para diálogo e intercambios interreligiosos
Crucial es que las partes firmantes de esta histórica "declaración conjunta", estando en el 2026 del siglo XXI, "siendo civilizaciones con una historia milenaria, países fundadores de las Naciones Unidas (ONU) y miembros permanentes de su Consejo de Seguridad, importantes centros de poder en un mundo multipolar, desempeñan un papel constructivo en el mantenimiento del equilibrio mundial de poder y en la mejora del sistema de relaciones internacionales". Son dos contribuyentes claves, ineluctables y vitales para la gobernanza global y la paz mundial. Todo en contexto que emerge, con nuevo paradigma del desarrollo; junto a agonía, colapso, decadencia y declive de la "Pax Americana", y sus aliados, con sus tendencias mercantilistas y mesiánicas.
Proyecciones y significado para los 33 países Celac están ligados a la Proclama de América y el Caribe como Zona de Paz, proyectiva en la arena internacional, y acordada por el mayor número de jefas y jefes de Estado y de Gobierno -hasta ahora- en II Cumbre, en La Habana, 29 enero 2014. Declararon ocho Principios de comportamiento internacional para sus países. Y por Chile la firmó Presidente Piñera Echenique, a regañadientes. Al hacerlo, comprometió a su país. Política exterior chilena siempre debiera guiarse por dichos principios, en su formulación, práctica y prioridades.
Celac tiene relacionamientos extrarregionales con diversos países o grupos de países. En caso de Federación de Rusia, existe Foro Celac-Rusia. También Foro Celac-China: IV Reunión Ministerial fue en Beijing, el 13 mayo 2025. Se desarrollan visitas de alto nivel, estatal y ministerial, en forma regular. Y funcionan las Comisiones Bilaterales Intergubernamentales de Cooperación, en múltiples esferas -incluidas científica, económica, política, social y técnico-militar-, entre algunos países Celac y Federación de Rusia, y entre algunos países Celac y República Popular China.
Federación de Rusia tiene embajadores residentes en 10 países sudamericanos; en Centroamérica y México 6, y 3 en el Caribe; y embajadores concurrentes en 11 países Celac. Mantiene régimen de exención de visados con 27 de los 33 países Celac, y voluntad de extenderlo a toda la región. República Popular China cuenta con embajadores residentes en 23 países Celac, y concurrentes en 3 países caribeños. En Chile se desempeñan embajadores de ambas potencias, euroasiática y asiática, desarrollando sus altas funciones, responsabilidades y tareas bilaterales.
El caso de Estados miembros y países socios BRICS, con Federación de Rusia y República Popular China, fundadores, es de relacionamiento coincidente y consecuente en búsqueda y concreción de los propósitos de la "Declaración Conjunta sobre el Establecimiento de un Mundo Multipolar y un Nuevo Tipo de Relaciones Internacionales". XVIII Cumbre de los BRICS, en Nueva Delhi, bajo PPT de India, 12 y 13 septiembre 2026, debiera adherirse y refrendar cuatro "principios básicos", ya explicitados minuciosamente, dimanantes de la "declaración conjunta" que nos ha ocupado. Es más, en Opinión en Cooperativa, del autor, 26-11-2024, "BRICS y BRICS+", anticipaba/completaba título así: "Edificando un mundo multipolar y democratizando las relaciones internacionales".
Y OCS, que también tiene entre fundadores a Federación de Rusia y República Popular China. Son 10 Estados miembros y 2 países observadores que, en 25ª Cumbre en ciudad china de Tianjin, 31 agosto y 1 septiembre 2025, su órgano supremo, Consejo de Jefes de Estado, acordó Declaración de Tianjin. Precisaron: "La situación política y económica mundial y otros campos de las relaciones internacionales están experimentando profundos cambios históricos (...) El sistema internacional evoluciona hacia una multipolaridad más justa, igualitaria y representativa. Lo que abre nuevas perspectivas para el desarrollo propio de los países y la cooperación mutuamente beneficiosa". Imbricación con texto analizado, y sus principios básicos, es clara, estratégica y visible. Además, la OCS tiene 15 países con status de "socios de diálogo". Y Kazajistán, miembro fundador, tiene la frontera terrestre continua más larga del mundo, 7.644 kilómetros, con Federación de Rusia.
A pesar de bloqueos, desinformaciones, dobles raseros, presiones, sanciones y resurgimiento de neonazismo ucraniano voraz y su intrínseco terrorismo contra civiles, un mundo multipolar y un nuevo tipo de relaciones internacionales se abren paso y van consolidándose pacientemente.