Planificación estratégica de la infraestructura regional: caso Los Lagos
El pasado 4 de diciembre, el gobierno regional de Los Lagos y la Universidad de Los Lagos presentaron el Portafolio de Proyectos: Los Lagos 2050, uno de los principales productos del "Programa de Infraestructura Sostenible e Inclusiva para la Competitividad de Los Lagos". Más que un compendio técnico, se trata de un ejercicio de planificación estratégica que incorpora distinciones claves -sostenibilidad, inclusión y competitividad- para orientar el desarrollo regional desde una perspectiva humana, social y productiva.
El portafolio reúne 50 iniciativas de infraestructura diseñadas para responder a desafíos estructurales de largo plazo. Su enfoque es integral: considera la infraestructura basal -agua, energía- imprescindible para garantizar estándares mínimos de bienestar; la infraestructura social -escuelas, hospitales- que fortalece el tejido comunitario; y la infraestructura productiva -puertos, servicios logísticos- que habilita el crecimiento económico. Todo lo anterior bajo un principio fundamental: no se trata de infraestructura por infraestructura, sino de orientar la inversión hacia lo que mejora la calidad de vida de las personas y lo que contribuye al desarrollo sostenible de la región.
El proceso de elaboración del portafolio fue liderado por un equipo de la Universidad de Los Lagos y se extendió durante 21 meses, entre 2024 y 2025. Involucró consultas a 48 instituciones -ministerios, seremis, municipalidades y organismos públicos-, con la participación de aproximadamente 120 personas. Además, un comité de expertos compuesto por 12 profesionales de diversas disciplinas aportó miradas complementarias y propuestas específicas, enriqueciendo la metodología y la priorización de iniciativas. Este trabajo colaborativo permitió articular una visión amplia, basada tanto en criterios técnicos como en las necesidades reales de "los sureños".
El documento completo, disponible en desafiosisicloslagos.com, incluye proyectos en distintos niveles de avance: desde ideas preliminares hasta iniciativas listas para ejecución. Entre ellos destacan embalses, plantas y redes de agua potable, sistemas sanitarios rurales, proyectos de conectividad digital, hospitales, parques, museos, bibliotecas, pasos bioceánicos, puertos, aeropuertos, trenes y teleféricos. La amplitud del portafolio refleja no solo la diversidad de necesidades regionales, sino también la capacidad de Los Lagos para diseñar una hoja de ruta propia hacia 2050.
Este esfuerzo constituye un modelo único a nivel nacional y ofrece una metodología replicable para otras regiones: diagnóstico participativo, priorización estratégica, mirada territorial y dirección colaborativa.
¿Qué viene ahora?
El desafío inmediato es profundizar la priorización de los proyectos y asegurar recursos. Sobre los recursos, se requiere articular financiamiento regional y nacional, e incorporar, cuando corresponda, al sector privado mediante concesiones u otros mecanismos como contratos de ingeniería, compras y construcción (Modelos EPC o EPCM).
El segundo elemento crítico es la gobernanza. La experiencia demuestra que proyectos de esta magnitud requieren conducción regional y coordinación supra ministerial. Un referente exitoso es el proyecto Biovías (Concepción, 2005), que avanzó gracias a un decreto presidencial que otorgó liderazgo local y estableció reglas claras de articulación institucional.
Finalmente, agradezco la invitación del gobierno regional y la Universidad de Los Lagos para integrar el comité de expertos y contribuir con ideas y reflexiones al desarrollo de este portafolio estratégico para el futuro de la Región de Los Lagos.
Desde Facebook:
Guía de uso: Este es un espacio de libertad y por ello te pedimos aprovecharlo, para que tu opinión forme parte del debate público que día a día se da en la red. Esperamos que tus comentarios se den en un ánimo de sana convivencia y respeto, y nos reservamos el derecho de eliminar el contenido que consideremos no apropiado