Capacitación: una llave para el desarrollo con equidad
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) juega un papel fundamental en la configuración del futuro laboral de Chile. A través de sus dos pilares principales -programas sociales y franquicia tributaria- Sence no solo busca reducir las brechas de desigualdad, sino también fortalecer el capital humano del país en un escenario de constante transformación tecnológica y demográfica.
La línea de Programas Sociales de Sence se enfoca en brindar oportunidades de formación a la población más vulnerable, incluyendo personas desocupadas, con empleos informales o inestables, y aquellos que trabajan en micro y pequeñas empresas. Por este motivo, nos resulta prioritario dar a conocer resultados y mejoras bajo la perspectiva de avanzar en un desarrollo con equidad.
En cuanto a cobertura, en el 2024 los cursos de Programas Sociales permitieron capacitar a 229.133 personas, lo que representa un crecimiento de 15% respecto al año 2023. El crecimiento entre ambos años se explica fundamentalmente por el crecimiento de la oferta de cursos en línea, que ofrecen capacitaciones en tecnología como inteligencia artificial, ciberseguridad, emprendimiento y competencias transversales, de gran interés para la población.
En cuanto a resultados, Sence monitorea la trayectoria laboral de todas las personas que pasan por su oferta programática, analizando variaciones en cotizaciones y rentas antes y después de haber realizado el curso de capacitación. A partir de este análisis, es posible reportar un alza significativa de los cotizantes entre el mes previo a ingresar al curso y al duodécimo mes de egreso.
La mayor alza se observa para el programa Becas del Fondo de Cesantía Solidario (con un aumento de 45 puntos porcentuales en la proporción de cotizantes); Aprendices (con un aumento de 32 puntos en la proporción de cotizantes); Reinvéntate y Fórmate para el Trabajo, línea Sectorial Transporte (con aumentos de 28 y 27 puntos, respectivamente), Fórmate para el Trabajo, línea Registro Especial y Transferencias al Sector Público (con aumentos de 19 y 18 puntos, respectivamente).
Al analizar la renta promedio que tenían las personas el tercer mes previo a ingresar al curso de capacitación y al duodécimo mes después de haber egresado, en términos de variación porcentual, los programas que registran las variaciones más altas corresponden a: Aprendices (67% de aumento); Sectorial Transporte (39%); Registro Especial (30%); Talento Digital (24%); Reinvéntate (21%); Despega Mipe (21%); y Becas del Fondo de Cesantía Solidario (21%). Con variaciones más acotadas, está el sectorial Construcción (17%): y los programas Transferencias al Sector Público y Becas Laborales (14%).
A partir de estos resultados es posible afirmar que los programas de capacitación de la línea de Programas Sociales de Sence contribuyen a mejorar la empleabilidad de las personas y a la promoción de trayectorias laborales ascendentes.
Mejoras para una mayor eficacia en programas sociales
Estos resultados se anclan sobre una serie de mejoras que se han implementado con decisión en este gobierno:
- Decisiones basadas en datos: La oferta de capacitación se define utilizando información de observatorios laborales, el Sistema de Análisis de Bolsas de Empleo (SABE) y mesas territoriales
- Ajustes programáticos: Se ha fortalecido la formación en competencias digitales, se ha potenciado el programa Becas Fondo de Cesantía Solidario con acceso a 2% del fondo para habilitación laboral, y se ha revisado la oferta de Despega MIPE en conjunto con gremios para mejorar su relevancia
- Modelo de habilitación laboral: Sence ha diseñado un nuevo modelo que integra la intermediación laboral con la capacitación, ofreciendo un servicio complementario para facilitar la incorporación al mercado de trabajo
- Línea sectorial cuidados: La implementación de este piloto capacitó a 860 personas, abordando un sector crucial del trabajo no remunerado
- Descentralización y asignación de presupuesto: Se ha consolidado la definición de cursos a través de Consejos Regionales de Capacitación y, a partir de 2025, la asignación de presupuestos y cupos regionales se basará en indicadores estadísticos del mercado laboral y la ejecución histórica
Los avances de Sence en sus Programas Sociales son evidentes, con impactos positivos en la empleabilidad y los ingresos. La apuesta por decisiones basadas en datos, la pertinencia de la oferta y la descentralización son pasos clave hacia una gestión más eficiente y efectiva.
Hoy, la adaptación a nuevas tecnologías y métodos de trabajo es crucial. La formación laboral permite a la fuerza de trabajo adquirir las competencias necesarias para enfrentar estos desafíos, impulsando la innovación y la creación de valor. Esto se traduce en un aumento de la productividad y en la capacidad de competir a nivel internacional.
Más allá de los beneficios económicos, la formación laboral tiene un profundo impacto social. Al democratizar el acceso al conocimiento y a las oportunidades de crecimiento profesional, se empodera a las personas y se mejora su calidad de vida. Una fuerza laboral bien preparada tiene mayores posibilidades de crecimiento, lo que a su vez contribuye a una sociedad más justa y equitativa.
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